近日昆明市政府召開全市2016年環(huán)境保護工作會議,會議要求全市各級政府和有關部門,全面推進以滇池為重點的區(qū)域水環(huán)境治理、以揚塵治理為重點的大氣環(huán)境治理、保護未受污染土壤為重點的土壤污染防治,保護好區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境。
會議總結了2015年及“十二五”環(huán)境保護工作成績,分析當前環(huán)境保護工作形勢,部署今年及“十三五”的重點任務。去年及“十二五”期間,昆明市生態(tài)文明建設全面推進,污染減排工作有效落實,主要污染物排放總量大幅減少;落實河(段)長制度、定期巡查制度、河道水質月排名通報制度等,全市水環(huán)境質量穩(wěn)步提升;突出抓好建設工地和道路等城市揚塵治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染防治、高污染燃料禁燃管理等重點工作,區(qū)域空氣環(huán)境質量在全國始終保持前列;建立了公安、檢察院、法院等多部門參與的環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,開展了建設項目“未批先建”專項清查,環(huán)境法治建設進一步加強等。
會議指出,“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期,各級相關部門要抓住機遇、凝心聚力、攻堅克難,牢固樹立綠色發(fā)展理念;堅持科學治水,全面推進以滇池為重點的市域水環(huán)境綜合治理;繼續(xù)加大環(huán)境整治力度,加快生態(tài)修復治理,不斷改善環(huán)境質量;大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,倡導勤儉節(jié)約、文明健康的生產(chǎn)生活方式;全面提高資源集約和綜合利用水平,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏。
會議強調(diào):今年是“十三五”的開局之年,要繼續(xù)抓好環(huán)境保護工作,繼續(xù)強化工程減排、結構減排和管理減排三大措施,加大城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設,嚴格控制污染增量,落實好總量減排“一票否決”制度和污染物減排目標責任制度,確保完成年度總量減排任務;突出環(huán)境準入,進一步強化污染源頭防范,做好環(huán)評審批,加快整改環(huán)評“未批先建”“建而未檢”項目,確保年底前全面完成;突出嚴格執(zhí)法,以督促工業(yè)污染源達標排放為重點,保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
損害生態(tài)環(huán)境 黨政領導終身追責省政府辦公廳消息,日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《云南省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》),對黨政領導環(huán)保責任進行了明確。
去年8月9日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行,各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可依據(jù)該《辦法》制定實施細則。
《云南省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)確定:黨政主要領導為生態(tài)責任承擔主要責任?!都殑t》規(guī)定,各州(市)、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員承擔主要責任,其他有關領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。省、州(市)、縣(市、區(qū))黨委和政府的有關工作部門及其有關機構領導人員按照職責分別承擔相應責任;對生態(tài)環(huán)境和資源保護相關指標明顯下降、造成生態(tài)環(huán)境惡化的,按照追責情形追究相關責任人的責任。
《細則》明確,在干部選拔任用工作中,要按規(guī)定把生態(tài)文明建設及生態(tài)環(huán)境和資源保護情況作為考核評價的重要內(nèi)容,對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉任重要職務;實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對違背科學發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,責任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴格追責。同時,資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況也將作為考核評價的重要內(nèi)容,要依法依規(guī)建立符合本地區(qū)、本部門生態(tài)文明建設及生態(tài)環(huán)境和資源保護實際的考核目標體系、考核辦法和獎懲機制。
去年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》已明確,受到責任追究的黨政領導干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。受到調(diào)離崗位處理的,至少一年內(nèi)不得提拔;單獨受到引咎辭職、責令辭職和免職處理的,至少一年內(nèi)不得安排職務,至少兩年內(nèi)不得擔任高于原職務層次的職務;受到降職處理的,至少兩年內(nèi)不得提升職務;同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員的生態(tài)環(huán)境損害責任追究,將參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。
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